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工程款优先权若干操作问题

发布时间:2009-05-27 来源:建筑时报 撰稿人: 浏览次数:5937
 
    问四:在实践中,发包人往往利用自己的康势地位,在签订施工合同时,要求承包人签署放弃优先受偿权的书面文件,以获得银行的授信贷款。这种声明和约定有无效力?
    一种观点认为,优先权的产生完都是基于法律的直接规定,当事人既不得事先约定优先权的发生,通常也不得约定排除优先权的适用。
    另一种观点认为,承包人的优先受偿权虽系法定而非约定,但仍是一项民事权利,当事人既可以行使或放弃,只要是权利人的真实意思表示,除非有胁迫等导致权利人不能正确表示意思的情形。
    虽然优先受偿权的约定放弃会导致施工单位的权益保障越发艰难。但我认为第二种观点是成立的。最能说明问题的是在建设工程的抵押。因为对于在建工程而言,只要发包人未付清工程价款,那么这个工程就会产生工程价款优先受偿权。因此,其抵押优先权的实现必须事先让发包人跟承包人约定放弃工程价款优先权。如果发承包方之间的放弃约定是无效的,那么《物权法》等所规定的在建工程抵押权在现实中就没有什么意义了。
    广东省高院的《指教意见》明确“承、发包双方当事人在建设工程承包合同中约定承包人不能行使建设工程价款优先权,事后承包人以建设工程价款优先权是法定权利为由向人民法院主张合同约定无效并要求行使建设工程价款优先权的,人民法院不予支持”。
    可见,建筑企业在承包工程时,对于类似的权利放弃约定须谨慎对待,更不能存侥幸心理,以为该约定系无效条款,事后可以不予遵守。
——摘自2009年5月21日《建筑时报》第八版
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